Az Európa Tanács kínzásellenes bizottsága (CPT) legutóbbi, Magyarországról szóló jelentése szerint több fogva tartott állította, hogy a rendőrök gumibottal, ököllel ütötték, megrúgták vagy megpofozták őket. A bánásmód miatt - ami gyakran a szóbeli bántalmazásban is megnyilvánul - az ET-bizottság aggodalmának adott hangot. Megállapításuk szerint különösen a fiatalkorúak, a romák és a külföldiek vannak kitéve atrocitásoknak. Debrecenben a küldöttség tagjainak alkalma nyílt meghallgatni egy fogva tartottat, aki azt állította: 1999 decemberében a Budai Ézsaiás utcai előállító helyiségben kezét hátrabilincselték, majd a rendőrautóban ütlegelték, életveszélyesen megfenyegették és a származására utaló szidalmakkal illették. A sérüléseket a rendőrorvos és a küldöttség orvosa is megállapította. Az eset kapcsán Csányi Klára a Belügyminisztérium Társadalmi Kapcsolatok Főosztályának vezetője arról tájékoztatott: a Hajdú-Bihar Megyei Ügyészségi Nyomozóhivatal megszüntette az eljárást a rendőrök ellen, mivel ellentmondásosnak ítélte a tanúvallomásokat.
Szó esik a CPT-jelentésben egy hajdúhadházi esetről is: egy 17 éves fiút úgy megütöttek a rendőrök, hogy agysérülés miatt meg kellett műteni. Csányi Klára elmondása szerint ebben az esetben elbocsátások és áthelyezések történtek, s több ember ellen büntetőeljárás folyik. Az ORFK adatai szerint valamennyi emberi jogokat érintő bűncselekménytípusban csökkent a rendőrök által elkövetett bűncselekmények száma tavaly, öt év távlatában pedig felére esett vissza. 1994 óta a hivatalos eljárásban elkövetett bántalmazások száma mintegy 70 százalékkal, a kényszervallatások közel 50 százalékkal csökkentek - áll a Magyar Hírlap birtokába jutott ORFK-anyagban.
A Legfőbb Ügyészségről ezzel szemben azt az információt kaptuk, hogy tavaly nőtt a hivatalos eljárásban elkövetett rendőri bántalmazások száma. Míg 1999-ben emiatt 64 esetben emeltek vádat, addig tavaly ugyanezért 78 alkalommal. Az ismertté vált kényszervallatások miatti vádemelések száma harmincról huszonhatra csökkent, míg a jogellenes fogva tartásoké több mint háromszorosára nőtt: két évvel ezelőtt csak 8, tavaly már 27 esetben emeltek vádat ezért a bűncselekményért.
Az ORFK ellenőrzési főosztályán arról tájékoztattak: a jelzett adatok, azaz a három cselekménytípus összesen 100 ügye a jogerősen elbírált jogeseteket fedi, amelyekben már ítélet is született. Ez pedig természetszerűleg kevesebb, mint a Legfőbb Ügyészség által közölt vádemelések, különösen pedig a panaszok, feljelentések száma - hangsúlyozta Krözsel Károly ezredes, főosztályvezető. Elégedettséggel nyugtázta, hogy a megelőzésnek köszönhetően fokozottan csökkent a visszaélések száma, ami példaértékű volt a tavalyi évben. Ez azonban továbbra sem magyarázza, hogy a Legfőbb Ügyészség szerint 1999-ben csupán 8 esetben emeltek vádat kényszervallatás miatt, az ORFK szerint viszont 22 alkalommal ítélet is született.
Külön érdekesség, hogy a kormánynak a CPT-jelentésre adott válasza szerint, 1999-ben a három említett bűncselekmény elkövetése miatt mindössze három esetben alkalmaztak szankciót, hét ügy folyamatban van, az összes többiben pedig megszüntették az eljárást. Adataik szerint csupán 134 panasz érkezett a rendőrök ellen.
Más források ezzel szemben ezres nagyságrendű panaszt említenek. A CPT-nek például egy évről korábbról, 1998-ból 2295 panaszról van tudomása az összes rendvédelmi szervvel szemben. Ezt a kormányválasz nem is vitatja, csupán azt állapítja meg: ez a több mint kétszázezer fogva tartott mindössze egy százaléka. Hasonlóan érvelt Polt Péter legfőbb ügyész is, aki elmondta: rendőri brutalitással összefüggő hivatali bűncselekményekért tavaly 136 esetben emeltek vádat rendőrök ellen, s ez az ország több mint 122 ezer bűnelkövetőjére vetítve azt jelenti, kivételes előfordulásúnak mondható a hazai rendőri brutalitás. Vagyis a számok nem támasztják alá, hogy Magyarországon a rendőri erőszak általános lenne - jelentette ki.
Kőszeg Ferencnek, a Magyar Helsinki Bizottság elnökének ezzel szemben évente mintegy 1200-1400 feljelentésről van tudomása a három említett, jellegzetes rendőri bűncselekménytípusban. Az esetek harmadában azonban az ügyészség még a nyomozást is megtagadja, a megindított nyomozásoknak pedig mintegy 80 százalékában megszünteti az eljárást azzal, hogy nem bizonyítható a bűncselekmény.
A Magyar Helsinki Bizottság korábbi vizsgálata során a fogva tartottak 20-25 százaléka állította, hogy letartóztatása, kihallgatása idején bántalmazták. Ugyanakkor rendkívül ritkán fordul elő, hogy egy fogva tartott feljelentést tegyen - tette hozzá Kőszeg.
Polt Péter viszont úgy látja: az efféle bűncselekmények rendkívül ritkán maradnak kívül a hatóság látókörén, mert a sértett minden esetben közvetlenül érintett az ügyben. Éppen ezért elvétve fordul elő, hogy a bántalmazottak nem tesznek feljelentést - szögezte le a legfőbb ügyész.
Kőszeg megjegyezte: míg a rendőrök ellen tett feljelentések 18-20 százalékban jutnak el a vádemelésig, a rendőri feljelentések esetében ez az arány 90 százalék. Az évente elítélt mintegy száz rendőrrel szemben így négyszáz körül van azoknak a száma, akik az ítéletek szerint rátámadnak a rendőrökre. Úgy vélte: a rendőrség zárt szervezetként reagál a feljelentésekre és arra törekszik, hogy megvédje a testület tagjait, nem arra hogy feltárja a tényeket.
Csányi Klára szerint a jogvédő szervezet vezetője tíz évvel ezelőtt is ugyanezt hangoztatta, holott azóta jelentős változások következtek be a rendőrség munkájában. A főosztályvezető kifejtette: a rendőrségnek elemi érdeke, hogy nyilvánosságra kerüljenek a visszaélések és az elkövetők megkapják büntetésüket, egy demokratikus államban ugyanis nem lehet elkendőzni az ilyen eseteket. A bírói gyakorlat szerint a bűncselekményt elkövető rendőrök többségét felfüggesztett szabadságvesztésre, vagy pénzbüntetésre ítélték - állapítja meg az ORFK belső dokumentuma is.
A Magyar Helsinki Bizottság mindössze egy alkalommal nyert pert bántalmazási ügyben: ekkor maguk a bizottság munkatársai is szemtanúi voltak az esetnek. A kerületi és az országos rendőrfőkapitány első körben úgy foglalt annak idején állást, hogy a bizottság munkatársai rosszul láthatták az esetet. A rendőröket végül is elmarasztalta a bíróság és pénzbüntetést szabott ki rájuk. Csupán felfüggesztett börtönbüntetést kaptak, s még a büntetett előélet alól is mentesítették azokat a rendőröket, akik egy postarablási ügyben brutális kényszervallatást alkalmaztak több postással szemben - mutatott rá a Helsinki Bizottság vezetője. A bűncselekmény elkövetése ellenére a rendőrök a testületnél maradhattak.
Az ORFK-dokumentum szerint 1998 nyarán 269 rendőr részvételével felmérés készült, amelynek célja a rendőrök emberi jogokkal összefüggő véleményének feltárása volt. A kutatás következtetései szerint az emberi jogok tiszteletben tartása "nem igazán volt magától értetődő kötelezettség a rendőrök számára, annak inkább külső kényszer, semmint belső motiváltság miatt tettek eleget. A válaszadók ilyen külső kényszerként különösen vezetőiket nevezték meg." A tanulmány azonban azt engedi sejtetni, mintha ez a helyzet változott volna azóta. A törökszentmiklósi rendőrkapitányság egyébként 1999-ben és tavaly 17 ezer kérdőívet töltetett ki a helyi lakosokkal, amelyből viszont az derült ki: az emberek mindössze öt százalékának volt valamilyen kifogása a rendőri intézkedésekkel kapcsolatban.
(Magyar Hirlap)
Ajánló:
Korábban:
(2001. március 31.)