Az Elműnek teljesítenie kell kötelezettségét

A Gazdasági Versenyhivatal (GVH) Versenytanácsa 2006. október 26-án tartott tárgyalásán hozott végzésében a Budapesti Elektromos Művek Nyrt. (Elmű) ellen gazdasági erőfölénnyel való visszaélés miatt indult eljárást megszüntette.

Egyben - a vállalkozás kötelezettségvállalásával egyezően - arra kötelezte a Budapesti Elektromos Művek Nyrt.-t, hogy a Magyar Energia Hivatal elé terjesztett Elosztói Üzletszabályzatában foglaltakat annak elfogadásáig is alkalmazza.

A GVH azt vizsgálta, hogy erőfölénnyel való visszaélésnek minősül-e az ELMŰ azon magatartása, mely szerint a feljogosított fogyasztók szabad piacra történő kilépésének feltételeként előírja, hogy a fogyasztásmérők távleolvasásához kötelesek közvetlen vagy a mellékállomást automatikusan beválasztó analóg telefonvonalat (PSTN) biztosítani.

A villamosenergia-törvény 2003. január 1-jei hatályba lépését (az ún. piacnyitást) követően a villamosenergia-ellátás történhet egyrészt az ún. feljogosított fogyasztók által valamely villamosenergia-kereskedővel kötött (szabad) megállapodás alapján vagy a közüzemi szerződés alapján hatóságilag megállapított áron.

Az a körülmény, hogy a feljogosított fogyasztó bármely kereskedőtől vásárolhat villamosenergiát, nem változtat azon a tényen, hogy a telephelyén a villamosenergia-elosztásra kizárólagos engedéllyel rendelkező vállalkozással is szerződést kell kötnie a hálózathoz való csatlakozásra, illetve annak használatára.

A feljogosított fogyasztóknak a felhasznált villamosenergia-mennyiséggel negyedóránként kell elszámolniuk. Ezért olyan fogyasztásmérővel kell rendelkezniük, amely képes a negyedóránkénti fogyasztást tárolni, illetve meghatározott teljesítményszint felett távleolvasást biztosító fogyasztásmérővel kell rendelkezniük.

A jelenlegi technikai lehetőségek mellett a távleolvasás két féle módokon történhet, az ELMÜ pedig 2004. augusztus 31-tól hatályos Elosztói Üzletszabályzatában előírta, hogy kizárólag PSTN távleolvasás alkalmazható.

A GVH döntésében rámutatott, jóllehet az ELMÜ területén lévő - a vizsgált magatartással érintett - feljogosított fogyasztók nem csak az ELMÜ-től, hanem bármely villamosenergia-kereskedőtől beszerezhetik a villamosenergiát, az annak vételezéséhez nélkülözhetetlen hálózatot azonban kizárólag az ELMÜ képes rendelkezésükre bocsátani. Ily módon az ELMŰ erőfölényes helyzetben van, és a PSTN távleolvasás kizárólagosságának előírása azzal való visszaélést valósíthat meg.

Az ELMŰ a versenyfelügyeleti eljárásban kötelezettséget vállalt arra, hogy a Magyar Energia Hivatal elé terjesztett Elosztói Üzletszabályzatában lehetővé teszi a feljogosított fogyasztók számára az analóg telefonvonalon (PSTN) történő távleolvasás mellett a GSM modem hívása útján történő távleolvasást is, és ezt a lehetőséget az Üzletszabályzat MEH általi elfogadásáig is alkalmazza.