Kiadási plafont akar az SZDSZ

A költségvetés elsődleges kiadásainak főösszege 2009-ben nem növekedhet a 2008-as költségvetésben jóváhagyott összeghez képest - ezt rögzítené többek között az SZDSZ "takarékos állami gazdálkodásról" szóló törvényjavaslata, amelyet az ellenzéki párt hétfő délután nyújtott be az Országgyűlésnek.

A Kóka János, Fodor Gábor és Horn Gábor által jegyezett előterjesztés szerint - amely 2009. január 1-jén lépne hatályba - a költségvetés elsődleges kiadásainak főösszege 2010-ben legfeljebb a 2009-ben elért, 2011-ben pedig legfeljebb a 2010-ben elért, a KSH által közölt gazdasági növekedés százalékában kifejezett mértékének felével növekedhet.

A liberálisok kimondanák azt is, hogy ha az elsődleges kiadások főösszege a várható bruttó nemzeti termék 40 százalékát nem haladja meg, úgy a költségvetés elsődleges kiadásainak főösszege 2011-ben a 2010. évben megvalósult infláció és a 2010-ben elért gazdasági növekedés százalékban kifejezett mértékének 50-50 százalékával növekedhet.

Az SZDSZ kötelezné a kormányt, hogy évente, a zárszámadás benyújtásával együtt készítsen külön elszámolást a bevételi többletekről és a kiadási megtakarításokról. E két tételt az Adósságcsökkentési és Adó Reform Alap (ARA) számlán kell kimutatni. Az e számlán kimutatott összeg felét a tárgyévet követő második évben csak adósságcsökkentésre lehet felhasznál, a tárgyévben pedig csak az államháztartás hiányának csökkentésére, az adósságmérséklésére kell fordítani.

A kiadáscsökkentésnek két célja van

A párt a javaslatot elsősorban a nemzetközi gazdasági helyzet kedvezőtlenné válásával indokolta. Az Amerikából Európába is átnyúló pénzügyi válság és az Unió, valamint az USA gazdaságának csökkenése az export iránti kereslet visszaesésével járhat. Mivel a gazdasági stabilizációs program még sokkal kedvezőbb pénzügyi kondíciók (alacsonyabb hitelárak és jobb exportfeltételek) mellett indult el 2006-ban, a megváltozott feltételekre muszáj reagálni - olvasható a javaslat indoklásában. Az exportból kieső bevételeket a kiadási oldal további faragásával lehetne pótolni, ehhez pedig a párt szerint több éves távon meghatározott kiadási plafon szükséges.

Az SZDSZ azonban még tovább megy: az államháztartás hiányát abszolút értékben is csökkentené. "Az államháztartási hiány és az állami újraelosztás mérséklődése nem csak a hazai gazdasági szereplők számára nyit közvetlenül is további teret, hanem közvetve a magyar államadósságot finanszírozó külföldi befektetők által megkívánt magasabb kamatprémium iránti igényt mérsékelve, segíti az alacsony kamatszint révén a beruházásokat, az exportra termelők hiteligényének a kielégítését" - fogalmaz a tervezet.

A további kiadáscsökkentés célja tehát kettős: egyrészt az exportból kieső összeg ellensúlyozását, másrészt a hazai vállalkozói környezet javítását tartja szem előtt.