A zárónyilatkozat gondosan kimunkált kompromisszumot tartalmaz arról, hogy az EBESZ-nek jogában áll szerepet vállalni a csecsen konfliktus tárgyalásos rendezésének felkutatásában, de nem kötelezi Oroszországot az offenzíva leállítására.
A Csecsenföldről szóló cikkely megerősíti Oroszország területi egységének tiszteletben tartását, elítéli a terrorizmust, és jogosnak minősíti a harcot annak minden formája ellen. Arra biztat ugyanakkor, hogy tartsák be az EBESZ szabályait, teremtsék meg a nemzetközi segélyezés feltételeit, és találjanak a válságra politikai megoldást, amelyhez az EBESZ hozzájárulhat. "Egyetértünk abban, hogy lényegbevágó a politikai megoldás, és az EBESZ hozzájárulhat e cél eléréséhez" - hangzik a nyilatkozat. E cikkelyben szerepel az is, hogy az EBESZ elnöke ellátogat a térségbe.
Az egynapos késéssel aláírt Európai Biztonsági Charta viselkedési szabályokat ír elő a tagállamok számára, és továbbfejleszti a szervezet tevékenységi lehetőségeit. Elfogadását eredetileg Oroszország javasolta, a Nyugat pedig a NATO-bővítés kompenzációjának szánta, de végül - Moszkva ellenkezése dacára - eszközzé vált az EBESZ csecsenföldi szerepének elismertetésére.
Kimondja, hogy azok a konfliktusok, amelyeknek regionális kihatásuk lehet, ezentúl nem tekinthetők egyszerűen egy ország belügyének. "A részt vevő államok ... egymásnak felelnek azért, hogy betartsák az EBESZ-ben vállalt kötelezettségeiket."
Az orosz belügyminiszter a hír hallatára kijelentette, hogy Oroszországnak "nincs szüksége közvetítésre" a csecsen ügyben, és Borisz Jelcin határozott fellépése a csúcsértekezleten javította a harci cselekményekben részt vevő katonák és rendőrök morálját. Az orosz erőket nem vonják ki a Csecsenföldről - mondta Vlagyimir Rusajlo.
A charta előirányozza az EBESZ békefenntartó kapacitásának megerősítését, egy a nap minden órájában működő válságkezelő központ felállítását és olyan adatbázis kialakítását, amelyben szerepelnek mindazok a szakértők, akiket szükség esetén gyorsan a válságok helyszínére lehet küldeni.
A charta szerint az EBESZ tevékenységének lényege a békének, a biztonságnak és annak az előmozdítása, hogy a tagállamok teljesítsék vállalásaikat. Jelenleg 18 ilyen feladat végrehajtása van folyamatban Horvátországtól Közép-Ázsiáig.
(MTI)
Ajánló:
Fotók, dokumentumok, angolul.
Korábban:
(1999.11.18.)