Budanov szerint az ukrán partizánok már eddig is több sikeres akciót hajtottak végre orosz területeken, de más helyszíneken is (feltételezhetően Fehéroroszországban). Az ukrán hírszerzés vezetője viszont arra már nem tért ki, hogy államilag támogatott tevékenységről van-e szó.
Budanov tehát arra utalt, hogy az ukránok akár civil célpontok ellen is merényleteket tervezhetnek bosszúból. Eddig már több gyanús gyújtogatás is történt Oroszországban. A bűnözők a kezdetekben katonai célpontokat támadtak, nemrég viszont már egy bevásárlóközpontban is tűz ütött ki.