Tisztára mossák a csempészett olajat<br/>

Januártól nyitva a kapu, hogy az összes csempészett gázolajat biodízelként mossák tisztára - állítják szakértők. A parlament ugyanis megszavazta, hogy mentesítsék a jövedéki adó alól a növényolaj-hajtóanyagot (azaz a biodízelt), és ezzel kikerül a vámhatóság ellenőrzési köréből is.

A biodízel januártól válik jövedéki adómentessé, ami azt jelenti, hogy behozatalakor nem kellene adózni utána. Előfordulhat tehát, hogy a gázolaj papíron biodízelként érkezik az országba, majd a biodízel-finomítóban legalizálják. A mezőgazdasági eredetű üzemanyagot ugyanis csak gázolajba keverve lehet felhasználni motorhajtóanyagként.

Egyetlen megjegyzés beszúrásával emelték ki a honatyák a vámhatóság ellenőrzése alól a biodízelt, amikor a parlament október 20-án elfogadta a jövedéki adótörvény módosítását, két - szabad demokrata, illetve kisgazda - képviselő javaslatára. A gázolajjal összevetve a biodízel literenként 80,20 forint könnyítést élvez jövőre, sőt, hozzászámítva a jövedéki adóra vetített 25 százalékos áfát, összességében 110 forintos előnyhöz jut.

Egyúttal kikerül a jövedéki törvény hatálya alól, és kikerül a jövedéki termékek ellenőrzésére jogosult vámhatóság látóköréből is. Így januártól gyakorlatilag bárki előállíthat biodízelt, lényegében azt sem lehet majd tudni, hányan foglalkoznak ilyen tevékenységgel. Az új előírás szerint ugyanis a "zárt rendszerben előállított biodízel" adómentes, csakhogy nem tisztázott, mi is az a zárt rendszer.

Az elfogadott módosítás nem foglalkozik azzal, milyen hatásokkal járhat az adómentesítés az üzemanyagpiacon. Olajipari szakértők úgy vélik, a biodízelüzemek és tárolóhelyek válhatnak az illegális gázolaj terjesztőközpontjaivá. Ide kerülhet mindazon termék, ami illegális csatornákon keresztül érkezik az országba, s ezeket az repceolaj-metilészter-finomítókban moshatják tisztára. Szakértők szerint fennáll annak a veszélye is, hogy biodízel fedőnéven gázolajat hozhatnak az országba, még ha a vámhatóság az elmúlt időszakban komoly tapasztalatokra tett is szert a hasonló ügyek leleplezésében.

A biodízel támogatása egyébiránt még a nyáron vetődött fel, amikor az agrártárca előterjesztést készített a kormánynak a "növényolaj alapú motorhajtóanyag gyártásáról". A hosszú utat megjárt javaslatot a kormány elvetette.

Az Országgyűlés október 20-án tárgyalt a jövedéki adótörvény módosításáról, s két képviselő javasolta: a biodízel kapjon adókedvezményt. Elfogadásakor a Független Kisgazdapárt, a szocialisták és az MDF igennel szavazott. Információnk szerint a szocialisták esetében működött az ellenzéki reflex: igennel szavaztak, merthogy a kormány elvetette a módosítást.

A biodízel olajos magvakból készített termék. Üzemanyagként azonban nem tisztán használnák fel, hanem finomított állapotban, úgynevezett repceolaj-metil-észterként (a szakzsargonban rme-ként). Környezetvédelmi előnye a kőolajszármazékokkal szemben, hogy egyáltalán nem tartalmaz ként. Az rme előállítása azonban drágább, mint a gázolaj adózott kiskereskedelmi ára, ezért nyilvánvalóan támogatásra szorul. (Az európai uniós ajánlásokban is szerepel arányának fokozatos növelése, környezetvédelmi szempontok miatt.)

Az agrártárca előterjesztésének célja egyébiránt az volt, hogy évi 200 ezer tonnányi gázolajat helyettesítsenek rme-vel: ennek megvalósultával a mezőgazdaság gyakorlatilag önellátóvá válna gázolajból. Az üzemanyag-forgalmazók most attól tartanak, hogy - miután a költségvetés lemond a biodízel adójáról - a kieső bevételeket az ő rovásukra hajtják majd be. (Az agrártárca előterjesztésében úgy becsülte, hogy biodízel-programjához a következő tíz évben százmilliárd forint támogatásra lenne szükség.) S az is kérdéses, mi történik majd az rme miatt belföldön meg nem vásárolt gázolajjal. Merthogy túltermelés van az olajiparban, és a gázolaj kivitele a szállítási költségek miatt nem gazdaságos.

Többen súlyos, ámde nem helyrehozhatatlan hibának minősítették a biodízel kikerülését a jövedéki törvényből. Kétségtelenül ellenőrizni lehet a biodízelt felhasználókat, csakhogy ehhez a vámhatóságnak jelentős erőket kellene átcsoportosítania - esetleg éppen az ásványolaj-forgalmazástól.

A vámhatóság pluszráfordításával megakadályozhatja a "gázolajmosodák" létrejöttét, csakhogy a biodízel elszámoltatására akkor sem lesz lehetősége. Ám azért sem helyrehozhatatlan a képviselői szavazás, mert a jövedéki törvény végrehajtási rendeletében még korrigálható a hiba.

Kubik Pál

(Magyar Hirlap)