Brüsszel nagyobb hiányt vár

Az Európai Unió szakértőinek kétségeik vannak az idei hiánycéllal kapcsolatban. Ettől függetlenül pedig szeretnék elérni, hogy Magyarország folyamatosan ellenőrizze aktuális költségvetése betartását.

Az Európai Bizottság (EB) a magyar konvergenciaprogram értékelésében az államháztartási hiánynak, a kormány tervéhez képest szerényebb mértékű csökkentését tartja reálisnak, de összességében - a kockázatok hangsúlyozásával - elfogadhatónak minősíti a gazdasági programot - értesült a Napi Gazdaság. A januári hiány ugyanakkor 30 milliárd forinttal jobb lett, mint amennyit előzetesen a Pénzügyminisztérium várt.

A kormány tavaly szeptemberben nyújtotta be Brüsszelnek az államháztartási egyensúlyra törekvés (kétszer elutasított) programját, decemberben pedig ennek korrekcióját. A lap betekintést nyert a ma nyilvánosságra kerülő bizottsági dokumentumba, amely szerint kulcsfontosságú az idei év. A bizottság szerdán jelenti be hivatalosan is álláspontját.

Páratlan célkitűzés egyetlen év alatt több mint 3 százalékkal csökkenteni a költségvetési hiányt - nyilatkozta egy neve elhallgatását kérő bizottsági munkatárs. Az EB értékelése a tavalyi 10,1 százalékos GDP-arányos deficitet (a végleges adat valójában néhány tized százalékkal alacsonyabb lehet) 7,4 százalékra mérsékli, ellentétben a kormány tervében szereplő 6,8 százalékkal.

Mi lennénk a legboldogabbak, ha tévednénk, és a kormánynak sikerülne teljesítenie saját előrejelzését - fűzte hozzá forrásunk. Ő is megerősítette, hogy az EB szerint az igazi próba a 2007-es költségvetési célok teljesítése lesz: idén kiderül, mennyire működnek a reformok, milyen hatásai lesznek a takarékossági intézkedéseknek.

A mostani értékelés lényegét tekintve nem tér el a tavaly szeptember 1-jén benyújtott programról alkotott véleménytől. Brüsszel már akkor is jelezte, hogy nem vehet érdemben figyelembe olyan megszorító intézkedéseket, amelyeket a kormány csak tervez, de még nincs meg hozzá az Országgyűlés jóváhagyása. Azóta ebben történtek változások, a brüsszeli sarokszámok azonban továbbra sem tükrözik ezt.

A lap forrása a jelentésben kiemelten szereplő két tényezőre hívta fel a figyelmet. Az egyik a költségvetés folyamatos ellenőrzése, mert a korábbi tapasztalatok azt bizonyították, hogy ennek hiánya vezetett a túlzott költekezéshez; a takarékosság első feltétele a tárcákat rövid pórázon tartó, erős kéz. A bizottsági dokumentum konkrétan "a költségvetés ellenőrzési mechanizmusának javítását" javasolja.

A másik tényező a lakosság elöregedéséből jelentkező anyagi gond. A bizottság "nagy kockázatúként" tartja számon Magyarországot, vagyis a demográfiai elemzések szerint a nyugdíj és a közegészségügy szembesül majd a korosodással járó külön terhekkel. Az EU pénzügyminiszterei még februári ülésükön döntenek arról, hogy jóváhagyják-e a bizottság értékelését.

A Brüsszel által szorgalmazott ellenőrzés részeként a költségvetési fejezeteknek ez évtől negyedévente kell összefoglaló jelentést küldeniük a Pénzügyminisztériumnak, amiben a bevételekről és a kiadások felhasználásáról adnak számot. Ettől függően férhetnek hozzá a fejezeti egyensúlyi tartalékhoz, ami csak a tárcák esetében 70 milliárd forint; ezen belül a legnagyobb tartalékot - 12,6 milliárd forintot - az Oktatási és Kulturális Minisztériumnak kell képeznie.

Idézet a tavaly augusztusban benyújtott konvergenciaprogram szeptemberi, európai bizottsági értékeléséből: "Néhány fontos intézkedést már meghoztak a kiegészítő bevételek biztosítására és a kiadások csökkentésére annak érdekében, hogy 2007-re elérjék a 6,8 százalékos tervezett hiányt. Ugyanakkor mind rövid távon, mind a program későbbi éveire vonatkozóan továbbra is fennállnak kockázatok, ezért alapvető fontosságú, hogy Magyarország részletesen kidolgozza és szilárdan végrehajtsa a kilátásba helyezett strukturális reformokat, valamint hogy további késlekedés nélkül megszilárdítsa és véghezvigye a kiadások ellenőrzését és az arra vonatkozó szabályokat".