Az ÁSZ problémákat talált az állami foglalkoztatási cégnél

Az Állami Számvevőszék épülete.

Az Állami Számvevőszék szerint az Országos Foglalkoztatási Közhasznú Nonprofit Kft-nél részben nem megfelelően számolták el a bevételeket és a ráfordításokat, 2012-2014-ben a társaság beszámolói nem a valós vagyoni állapotot tükrözték. A társaság honlapjának tartalma sem felelt meg törvényi előírásoknak. A Számvevőszék hiányosságokat talált a Nemzetgazdasági Minisztérium tulajdonosi joggyakorlásánál.

Az Állami Számvevőszék (ÁSZ) befejezte az Országos Foglalkoztatási Közhasznú Nonprofit Kft. (OFA NKft.) vagyonmegőrzési és gazdálkodási tevékenységének 2012. január 13. és 2014. december 31. közötti időszakra vonatkozó ellenőrzését.

Az OFA munkaerő-piaci programokat készít

A miskolci székhelyű, 100 százalékos állami tulajdonban lévő társaság az OFA Közalapítvány jogutódja, a Magyar Állam képviseletében az NGM alapította, írja közleményében az ÁSZ. Az OFA NKft. közhasznú tevékenysége keretében

elsődlegesen a munkaerő-piaci, felnőttképzési programok indítását és azok megvalósítását végzi.

Felkérésre közreműködik továbbá csoportos létszámleépítések esetén a foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésében, javításában. A társaság vagyonkezelési szerződésben rögzített állami vagyonnal az ellenőrzött időszakban nem rendelkezett, vagyona 2014-ben 22 milliárd 636 millió Ft volt.

Törvénybe ütközött a tőkeemelés

A tulajdonosi jogokat az NGM a MNV Zrt.-vel kötött szerződés alapján gyakorolta, alapító okiratban fogalmazta meg a vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó jogokat és a felelős gazdálkodáshoz szükséges követelményeket. Ugyanakkor az OFA NKft.-vel megkötött támogatási szerződések a támogatás felhasználása tekintetében ellentmondást tartalmaztak.

Az NGM vagyonváltozást eredményező döntései a 2014. évi tőkeemeléshez kapcsolódóan nem feleltek meg az MNV Zrt.–vel kötött megbízási szerződésben és az államháztartási törvényben foglaltaknak, mivel

tőkeemelésre nem az MNV Zrt. útján került sor, azt az NGM saját forrásából valósította meg.

Törvénybe ütközött a számalrend

Az OFA NKft. vagyongazdálkodási tevékenységének szabályozását hiányosan alakította ki, számlarendje nem teljes körűen felelt meg a számviteli törvény előírásainak.

Nem határozták meg a számlák tartalmát, növekedésének és csökkenésének jogcímeit, a számlákat érintő gazdasági eseményeket,

azok más számlákkal való kapcsolatát, a főkönyvi számlák és az analitikus nyilvántartások kapcsolatát, valamint a számlarendben foglaltakat alátámasztó bizonylati rendet, állítja a Számvevőszék.

A társaság

vagyonnyilvántartása és vagyonváltozást eredményező döntései nem feleltek meg a jogszabályi előírásoknak,

ugyanis mérlegében az OFA Közalapítványtól átvett vagyont nem apportként mutatta ki. Továbbá a társaság a közhasznú feladatellátásra kötött támogatási szerződésekben foglaltakkal ellentétben a támogatásokat nem kizárólag működési célra használta fel.

Nem készítettek befektetési szabályzatot

A bevételek és ráfordítások elszámolása részben volt megfelelő, véli az ÁSZ, mivel 2013-ban a 100 ezer forint bekerülési érték alatti beszerzések,

2012-ben az OFA NKft. tulajdonában álló ingatlan értékcsökkenését nem a jogszabályi előírások szerint számolták el.

Az OFA NKft. vagyongazdálkodási tevékenysége során 2012-ben nem készített befektetési szabályzatot.

A beszámolók nem a valóságot mutatták

Az ellenőrzött időszakban az alapításkor átvett vagyon szabálytalan elszámolása következtében

a társaság beszámolói a 2012-2014. években nem a valós vagyoni állapotot tükrözték,

mivel a jegyzett tőke összegét 1 milliárd 436 millió forinttal alacsonyabb értéken mutatták ki. A könyvvizsgáló a beszámolókat ennek ellenére hitelesítő záradékkal látta el, továbbá a felügyelőbizottság sem tett eleget a beszámolókra vonatkozó írásbeli jelentéstételi kötelezettségének.

Az ÁSZ szerint az OFA beszámolói nem a valóságot mutatták Fotó: Szabó Balázs [origo]

Az ÁSZ szabálytalan közbeszerzéseket talált

Az OFA NKft. közbeszerzési kötelezettségének az ÁSZ szerint az ellenőrzött időszakban részben tett eleget, mert 2012-ben

a közbeszerzési értékhatárt figyelmen kívül hagyva, közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül kötött szerződést.

A szabálytalanságot 2013-ban feltárták és intézkedtek a szerződés megszüntetéséről.

Törvénybe ütközött a honlap

A társaság honlapjának tartalma nem felelt meg törvényi előírásoknak, mivel nem tették közzé a szervezeti és személyzeti adatokat, az SZMSZ-t, valamint a 2013. év kivételével az üzleti terveket. Az OFA NKft. az ellenőrzött időszakban adósságot keletkeztető ügyletet nem kötött.

Varga Mihály három javaslatot kapott

Az ÁSZ a társaság ügyvezetőjének hét, a nemzetgazdasági miniszternek három javaslatot fogalmazott meg, amelyekre 30 napon belül intézkedési tervet kell készíteniük.