"Igazságtalan lenne a családi adózás"

Elutasította a családi adózás bevezetéséről szóló törvénycsomagot a parlament költségvetési bizottsága. A KDNP javaslatával egy kétéves fokozatos átmenettel 2010-ig szerette volna megteremteni a családi alapú személyi jövedelemadózást. Ez az adózási forma azonban az [origo]-nak nyilatkozó szakemberek szerint is inkább csak gondokat okozna. 

Fokozatosan vezetnék be a családi adózást

A benyújtott tervezet szerint jövőre azok a családok, azaz házaspárok és egyedülállók lehettek volna jogosultak a családi jövedelemadózásra, amelyek legalább három kedvezményezett személyt (jellemzően gyermeket) tartanak el.

Eleinte, 2009-ben már a két eltartottal közös háztartásban élők esetében, 2010-től pedig az egy eltartottat nevelő családok, valamint a gyermeket nem nevelő házaspárok esetében is alkalmazhatók lennének a kedvezményes szabályok. A családi adózás szabályai ugyanakkor az élettársakra nem terjednének ki.

A kedvezményezett eltartottaknak tekinti a tervezet azokat a gyermekeket, akik után a szülők családi pótlékban részesülnek. Eltartottként vehető számba továbbá az a 24. életévét be nem töltött gyermek is, akit a családi pótlék összegének megállapítása során is figyelembe kell venni, de akire tekintettel a családi pótlék egyébként már nem jár.

Közösen állapítanák meg és vallanák be az adót

A családi jövedelemadózás lényege, hogy az adóbevallás benyújtására kötelezett családtagok önadózás keretében közösen állapítják meg és vallják be az adóévben megszerzett jövedelmüket és az azt terhelő adót is. A család összevont adóalapja szolgál az adóbevallás benyújtására kötelezett családtagok együttes adójának a kiszámítására.

A családi összevont adóalap megállapítása során a családtagok által megszerzett jövedelmek összegét el kell osztani a kedvezményezett családtagok számával. Így például egy háromgyermekes házaspár esetében öt, háromgyermekes egyedülálló esetében pedig négy lenne az osztószám.

Annak érdekében, hogy a családi típusú adózásra vonatkozó szabályok alkalmazására az egyéni vállalkozók is lehetőséget kapjanak, a javaslat 2008-tól az egyéni vállalkozásból származó jövedelmet is az összevont adóalap részének tekinti. Ez egyben biztosítaná azt is, hogy a különböző jövedelemfajták adóterhelése közeledjen egymáshoz.

A jelenlegi szabályok szerint ugyanis az egyéni vállalkozók jövedelme (a vállalkozói jövedelem utáni adó, a különadó és a vállalkozói osztalékalap utáni adó következtében) jelentős, 36,4 százaléktól 49,4 százalékig terjedő adóterhet viselhet, amely a jövedelmek eltitkolásához vezet. A KDNP által kidolgozott javaslat szerint ellenben az egyéni vállalkozásból származó jövedelem adóterhelése fokozatosan, az adótábla szerint emelkedne a jövőben.

Négysávos adótábla bevezetését javasolják

A tervezet kidolgozói az eddigi kettő, illetve a különadó miatt gyakorlatilag három sávos adótábla helyett 2008-ra négysávos, 18, 36, 44 és 48 százalékos adókulcsokat tartalmazó adótábla bevezetését javasolják annak érdekében, hogy az arányos közteherviselés elve jobban érvényesüljön.

A harmadik sávhoz tartozó mérték megemelése és a negyedik sáv bevezetése egyben a családi jövedelemadózás bevezetésével kieső költségvetési bevételek pótlását is szolgálja - olvasható a törvénymódosítás indokolásában.

A családtagok együttes adóját egy újabb számítás eredményeként kaphatjuk meg. E szerint az adótábla segítségével ki kell számolni a család összevont adóalapja utáni adót, amelyet a fentebb ismertetett (a családi adóalap meghatározásánál alkalmazott) osztószámmal meg kell szorozni.

Tekintve azonban, hogy a családi adóalap a jelenlegi szabályok szerinti összevont adóalapnál alacsonyabb összegű lenne, a legalább három gyermeket nevelő házaspárok és egyedülállók többségének az adóterhelése csökkenni fog a jövőben.

A KDNP által benyújtott törvényjavaslat bevezetné a családi adójóváírás intézményét is, amely biztosítaná, hogy a kedvezményesen adózók által fizetendő adó - a legmagasabb jövedelmi kategóriák kivételével - ne növekedjen, sőt a legtöbb jövedelmi sávban kevesebb legyen.

Farkas Katalin - Giczi József